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$燕京啤酒(SZ000729)$北京市国企改革三年行动实施方案(2020-2022年)》
近日以市委办公厅、市政府办公厅名义印发。方案聚焦推动高质量发展,为首都国资国企改革进一步明确了时间表、路线图。在这份近万字的方案里,一系列市场化改革导向的新机制、新举措,成为亮点和特色。三个方面发力市场化改革瞄准“形成更加健全完善的市场化经营机制”这一战略目标,市国资委党委书记、主任张贵林表示,方案重点从混合所有制改革、市场化选人用人、中长期激励三个方面提出要求。混改是国企改革的重要抓手。
方案提出,要通过混改深度转换企业经营机制,分层分类开展混改,把上市作为主要形式。到2022年力争每家竞争类企业至少控股1家上市公司,竞争类企业资本证券化率提升到60%以上。
支持和引导国有股东持股比例高于50%的国有控股上市公司,引入持股5%及以上的战略投资者作为积极股东参与公司治理。“积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,提高战略投资者的数量和质量。”市国资委相关负责人表示,考虑到首都国企特殊的功能定位,推进混改要稳妥审慎。
同时,支持混改企业全面建立灵活高效的市场化经营机制,在劳动、人事、分配三项制度改革上率先取得突破。市场化还体现在选人用人上。方案提出,加快推行职业经理人制度,按职业经理人管理的经理班子成员达到一定数量。同时,大力推行企业管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。而针对国企激励机制不足的“痛点”,方案提出,灵活开展多种方式的中长期激励,用足用好股权和分红激励、股票期权、超额利润分享等各种措施。积极探索企业员工以科技成果出资入股。鼓励从事新产业、新业态、新商业模式国企,按照风险共担利益共享原则,实施跟投。