那个城市降了3%，不都是5.x%,到现在4x%,也就1个多点

你的支出就是别人的收入，别人的支出也是你的收入。
现在某行业的支出降幅过大，导致下游很多人的收入瞬间锐减，这种变化过于迅速，会引发不可控。
所以现在需要有人出马，来把这块缺失的支出补上。如果利率再降低呢，更有利于补充。