正文
一、对“十四五”时期的经济社会发展做出重要判断：实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，推进改革、扩大开放。会议指出，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。必须把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。必须坚定不移推进改革，继续扩大开放，持续增强发展动力和活力。我们认为，基于中国的独特制度优势，应积极探索和试点更大力度的开放，以应对外部环境的一些变化。
二、二季度经济增长明显好于预期，但形势仍然复杂严峻、不稳定性不确定性较大。会议指出，经济稳步恢复，复工复产逐月好转，二季度经济增长明显好于预期，三大攻坚战扎实推进，经济结构持续优化，产业数字化、智能化转型明显加快。当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们认为，新冠疫情造成的对国内经济的直接冲击，以及外需下降带来的进一步冲击，使我国经济原先发展模式中的不少问题更加显性化；核心是在“保”和“稳”的基础上，既要巩固传统产业的综合优势，也要推动战略新兴产业的科技创新和技术攻关、形成领先地位。
三、财政政策注重实效、货币政策精准导向。会议指出，财政政策要更加积极有为、注重实效。要保障重大项目建设资金，注重质量和效益。货币政策要更加灵活适度、精准导向。要保持货币供应量和社会融资规模合理增长，推动综合融资成本明显下降。要确保新增融资重点流向制造业、中小微企业。我们认为，财政政策重在通过减税降费、减租降息等，帮助企业度过难关、切实得到实惠，增强企业投资动力；货币政策重在引导资金更多流向先进制造、科技创新、中小微企业、乡村振兴等重点领域和薄弱环节。
四、推进基础制度建设、促进资本市场平稳健康发展。会议指出，要推进资本市场基础制度建设，依法从严打击证券违法活动，促进资本市场平稳健康发展。我们认为，今年以来，资本市场克服了疫情带来的重大冲击，总体平稳，为企业复工复产、经济复苏和科技创新战略的实施等提供了重要的综合融资支持，取得了较为积极正面的效果；应继续紧扣金融供给侧结构性改革这条主线，对一些市场反映比较集中的关键性方向性问题深入研究论证，推动资本市场高质量发展。
五、以最终消费、有效投资和新型基础设施建设为重点，扩大国内需求。会议指出，要持续扩大国内需求，克服疫情影响，扩大最终消费，为居民消费升级创造条件。要着眼长远，积极扩大有效投资，鼓励社会资本参与。要加快新型基础设施建设，深入推进重大区域发展战略，加快国家重大战略项目实施步伐。我们认为，扩大国内需求、加快重大战略项目实施，重点在于加快培育核心优势突出、集成能力强的各行各业的领军企业，以企业的发展，带动各行业就业者的收入提升，并补上产业链关键环节的短板。
六、房住不炒、因城施策、一城一策。会议指出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。此前国务院于24日召开房地产工作座谈会，指出房地产长效机制实施以来，取得明显成效，值得充分肯定。要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、一城一策，从各地实际出发，采取差异化调控措施，及时科学精准调控，确保房地产市场平稳健康发展。我们认为，因城施策、一城一策，稳房价、稳预期，确保房地产市场平稳健康发展，对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，具有重要影响。
风险提示：中美关系不确定性；新冠疫情不确定性。
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